“承认潮”对“两国方案”意味着什么

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（来源：新华日报）

何为“两国方案”

所谓“两国方案”，是指巴勒斯坦和以色列分别建国，两国和平共存，即建立以1967年边界为基础、以东耶路撒冷为首都、享有完全主权的独立的巴勒斯坦国。

巴勒斯坦1988年宣布建国，并得到联合国绝大多数会员国承认，然而至今未能成为联合国会员国。2011年9月，巴勒斯坦向联合国方面递交成为联合国会员国的正式申请，但未获安理会通过。2024年4月初，应巴勒斯坦的请求，安理会15个理事国再次审议了巴勒斯坦入联申请，并于4月18日就相关决议草案进行投票。由于美国动用否决权投下反对票，草案未获通过。

面临哪些障碍

自2023年10月新一轮巴以冲突爆发以来，以色列在加沙地带狂轰滥炸。据加沙地带卫生部门统计，以军在加沙地带的军事行动已造成超过6.5万名巴勒斯坦人死亡、16.6万余人受伤。按以色列政府的说法，以军现已控制加沙地带70%至75%的土地。

此外，以色列政府8月20日批准一项备受国际社会批评的住房建造计划，在耶路撒冷以东和约旦河西岸犹太人定居点马阿勒阿杜明之间的“E1区”建造3401套定居点住房。此举意图进一步蚕食巴勒斯坦领土。

尽管国际社会强烈谴责以色列并压倒性支持“两国方案”，美国仍偏袒以色列。新一轮巴以冲突爆发以来，美国持续向以色列输送武器，纵容以色列在加沙地带和约旦河西岸的种种行动，并多次在联合国安理会动用一票否决权庇护以色列，令以方有恃无恐。国际舆论认为，美国顽固支持以色列，已经站在国际社会对立面。

落实前景如何

分析人士认为，落实“两国方案”高级别国际会议的召开和西方多国承认巴勒斯坦国，说明国际社会对于巴勒斯坦问题正形成更统一立场，或将加剧以色列与美国的国际孤立。

卡塔尔哈马德·本·哈利法大学公共政策教授苏丹·巴拉卡特认为，更多国家承认巴勒斯坦国代表了对巴勒斯坦事业的“切实支持”。

巴勒斯坦政治分析人士胡萨姆·达贾尼表示，落实“两国方案”正处于关键十字路口：一方面，“两国方案”获得国际社会压倒性支持；另一方面，以色列围困加沙、扩张定居点等行为加剧着现实困境。当前国际社会应当进一步形成合力，以实际举措迫使以色列停止在加沙地带和约旦河西岸的军事行动，促使巴以问题重回外交谈判轨道，而美国作为关键影响方，必须改弦更张。（据新华社电）